28365365tw五大联赛_365平台官方版下载_365bet提款规则人民检察院工作报告
——2021年1月17日在州第十四届人民代表大会第六次会议上
28365365tw五大联赛_365平台官方版下载_365bet提款规则人民检察院检察长 姚燕平
各位代表：
现在，我代表28365365tw五大联赛_365平台官方版下载_365bet提款规则人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。
2020年工作回顾
2020年，在州委和省检察院的坚强领导下，在州人大及其常委会的有力监督，州政府的大力支持、州政协的民主监督和社会各界的监督支持下，全州检察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求和“稳进、落实、提升”的总基调，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，扎实推进“四大检察”“十大业务”，服务发展大局、履行检察监督有新作为；坚持司法为民、服务基层治理有新提升；打造先锋机关、先锋队伍有新成效。
一、坚决维稳固边，服务保障发展大局
全年批准逮捕2351人，同比下降15.4%。起诉4848人，同比上升25.6%。
统筹疫情防控和检察工作，体现检察担当。认真落实州委的统一部署，建立健全疫情防控和检察工作统筹兼顾的工作机制，运用远程视频进行询问、讯问、出庭，全力投入疫情防控和检察办案工作。对刘某利用网络虚假贩卖口罩实施诈骗等严重危害疫情防控的犯罪案件及时提前介入，依法从重从快打击。开展打击野生动物猎捕交易专项行动。起诉涉疫情案件71人。认真贯彻落实检察机关服务“六稳”“六保”保障经济高质量发展20条措施，突出工作重点，统筹推进疫情防控、生态安全、经济社会发展服务保障工作，努力为复工复产创造良好的法治环境。
坚决打击严重刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定。贯彻落实总体国家安全观，充分发挥批捕起诉职能，严厉打击危害国家安全、故意杀人、故意伤害、爆炸、抢劫、贩卖毒品、拐卖妇女儿童等严重危害公民人身权利的严重刑事犯罪，开展打击电信网络诈骗犯罪。批捕457人，起诉768人，维护安全稳定的社会环境。
坚决打击黑恶势力犯罪，增强群众安全感。认真落实扫黑除恶专项斗争收官之年“六清”行动部署，提前介入引导侦查，加强办案攻坚，开展专项督导，对进入检察环节的35件307人全部清结。对王某某、苟某某等44人涉嫌组织领导黑社会性质组织、非法拘禁、聚众斗殴等11个罪名的犯罪案件提起公诉。联合法院、公安、司法积极参与13个重点行业领域的专项整治行动，建立常态化推进专项斗争长效机制12个，发出检察建议28件，促进源头治理。在州委、州委政法委的有力领导和统一指挥下，三年来起诉涉黑涉恶犯罪820人，全州社会治安环境得到改善，群众安全感、满意度明显提升。
坚决打击跨境违法犯罪，共同推进强边固防。贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，加大对跨境违法犯罪的打击力度，向边防部门派驻检察室，建立协作配合机制。结合办案，针对边境治理中存在的问题形成调研报告，发出检察建议4件。开展打击整治跨境违法犯罪专项行动，依法严惩偷越国境，组织、运送他人偷越国境，走私、贩毒、赌博等跨境犯罪，批捕605人，同比上升108.6%，起诉780人，同比上升133.5%。其中，偷越国境，组织、运送他人偷越国境犯罪564人。办理徐某某等7人组织154人偷越国境等一批有影响的案件，维护了边境地区团结稳定。
构建法治化营商环境，促进民营经济健康发展。把服务保护民营经济发展放到更加突出的位置，制定28365365tw五大联赛_365平台官方版下载_365bet提款规则检察机关发挥检察职能服务产业发展的意见，到九个工业（产业）园区和重点企业进行法治宣传，为云南神火铝业等企业建设项目提供法律服务。与工商联共同举办“护航民企发展” 检察开放日活动，面对面倾听企业诉求，真心实意为企业纾解法律难题。在办理涉民营企业案件中，准确把握法律政策界限，坚持能不捕的不捕，能不诉的不诉，不批捕不起诉26人，建议变更强制措施4人。
二、强化检察监督，促进平安文山建设
全年办理各类诉讼监督案件5028件，监督纠正违法179件，立办公益诉讼358件。
做优刑事诉讼监督，维护司法公正。在公安机关支持下，向公安机关执法办案管理中心派驻检察室，使用侦查监督平台，对该立案不立案、不该立案而立案的监督立案、撤案179件，纠正漏捕漏诉163人。对认为确有错误的刑事判决裁定，提出抗诉14件。纠正提请和决定减刑、假释、暂予监外执行不当284人，纠正漏管、脱管13人，对监外执行和社区矫正中的违法行为提出书面纠正321件，对文山监狱开展巡回检察发出检察建议3件。查办司法工作人员徇私枉法、枉法裁判等犯罪15人，办理涉孙小果案的杨某徇私舞弊减刑案入选最高检全国指导性案例，州检察院被最高检第五检察厅确定为工作联系点。
做强民事诉讼监督，保障群众合法权益。完善抗诉、再审检察建议等多元化监督格局，受理审查案件479件，提出、提请抗诉11件，发出检察建议203件。联合人社部门常态化开展解决拖欠农民工工资专项活动，办理讨薪民事监督案件70件，帮助160名劳动者追回被拖欠报酬329万余元。
做实行政诉讼监督，促进依法行政。认真履行行政检察既维护司法公正又监督促进依法行政的双重责任，受理行政生效裁判结果、行政执行活动、行政非诉执行监督案件180件，发出检察建议169件。办理行政争议实质性化解14件，既帮助政府解决治理难题又为群众排忧解难。
做好公益诉讼检察，促进协调发展。认真贯彻落实创建生态文明建设排头兵促进条例，探索惩治犯罪与修复生态、纠正违法与源头治理，维护公益与促进发展相统一的“检察蓝守护生态绿模式”，起诉破坏环境资源犯罪187人，立办环境公益诉讼案件207件，起诉5件，督促修复被污染土地、植被、水域1.5万亩，清理生活垃圾300余吨、生产固体废物430余万吨，督促收回土地出让金5.3亿元，督促清算教育专项资金2.7亿余元，退耕还林专项资金520余万元，土地复垦费1140余万元。采取“诉前会议”、“公开送达”，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员参与公开听证、公正评议，督促行政执法部门落实检察建议，增强检察建议刚性。积极拓展公益诉讼“等外”领域案件，办理涉及安全生产、文物和文化遗产保护、未成年人保护、农业面源污染防治等四类案件122件。立办食药品公益诉讼案件18件，加大对假冒伪劣产品特别是文山三七产品打假力度，护航三七产业健康发展。
三、坚持检察为民，助推基层社会治理
着眼全局，做好未成年人保护工作。制定贯彻落实“一号检察建议”、预防校园性侵未成年人、未成年人团伙违法犯罪案件处置等未成年人保护惩治实施办法，贯彻“教育、保护、管束” 理念，进一步做好未成年人保护工作。加强对未成年被害人的保护，起诉性侵、校园暴力、拐卖等犯罪146人；对未成年人严重刑事犯罪该追诉的依法惩治，管束到位，起诉203人，让他们对法律知敬畏、知底线；对轻微犯罪并有悔罪表现的不批捕不起诉116人，附条件不起诉91人。审慎把握未成年人涉黑涉恶犯罪的认定标准，对普某某等多名未成年人涉恶案件，经省检察院、最高检严格把关，以一般团伙犯罪进行分级处置，精准帮教，帮助涉案未成年人回归社会。常态化开展法治进校园活动，联合教育等部门开展法治宣传教育290场次。加强军地协作，开展军人家庭未成年人子女司法保护工作。在文山法治学校建成预防未成年人犯罪警示教育基地。
解决群众“揪心事”，防范化解社会矛盾。在检察办案中最大限度定纷止争、化解矛盾，实现案结事了、人和政和。坚持群众信访件件有回复，对544件信访均在7日内告知“收到了、谁在办”，三个月办理结果答复，让群众放心。开展信访积案清理，检察长带案下访化解积案，把释法说理贯穿司法办案全过程。对63件有较大争议或有社会影响的案件，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、律师参与公开听证，化解矛盾、息诉罢访。办理司法救助案件110件，发放司法救助金89.95万元。开展司法救助支持脱贫攻坚工作，对因案致贫、因案返贫的群众“应救尽救”，开展司法救助69件，救助资金63.25万元。
坚持便民利民，提高办案效率。公开法律文书2737份、程序性信息5782条、重要案件信息820条，律师阅卷952件，便民利民措施得到进一步落实。坚持把“案-件比”作为考核评价办案质效的重要指标，督促检察官努力把工作做到极致，避免不应有的程序空转，节约司法资源，全州检察机关刑事“案-件比”从2018年1:2.43，下降到2020年1:1.53，提高办案效率，努力让人民群众满意。深化落实认罪认罚从宽制度，全年适用4281人，适用率82.06%，适用认罪认罚后的上诉率仅为3.1%，化解矛盾，减少对抗的效果明显。
四、坚持政治统领，全面打造先锋队伍
突出政治建设，提升政治能力。毫不动摇的坚持党对检察工作的绝对领导，贯彻落实政法工作条例、党组工作条例，及时上报重要敏感案（事）件。落实意识形态工作责任制，队伍政治敏锐性和政治鉴别力逐步增强。建立健全党组、机关党委、党支部“三级联动”党建工作格局，建立州院党组班子成员联系基层院制度，切实加强推进基层院建设各项工作，发扬“西畴精神、老山精神”，凝聚人心、战胜困难、开拓前进，持续打造文山检察先锋机关、先锋队伍。
突出能力建设，提升队伍素能。发挥党组班子和领导干部的示范带头作用，激发党员干部当先锋、走前头、做表率。加强优秀干部的培养推荐选拔，注重干部的双向交流，组织政治轮训、业务培训、业务竞赛、岗位练兵活动，选派优秀少数民族检察官到先进地区检察院跟班学习。参加全省公诉人业务和案件管理业务竞赛，三人分别获得全省“优秀公诉人”“认罪认罚办案能手”“案件管理业务能手”称号，州检察院获“优秀组织奖”。
突出廉政建设，强化队伍管理。认真落实党风廉政建设责任制，狠抓主体责任派单制落实。结合反面典型案例，开展“以案促改”警示教育。开展“庸懒散乱”专项整治，从工作纪律、案件归档、规范办案、财务管理等十个方面进行整治，共清理归档诉讼档案24083件，纠正755个案卡填录不规范的问题。加强司法办案监督、检务督察、巡察工作。盯紧 “三个规定”的落实，全州2019年至2020年落实“三个规定”报告50件，落实“三个规定”不断规范化、经常化。
突出规范管理，提升检察形象。规范党建、工会、检察文化等活动场所的建设，开展书香机关、道德讲堂和志愿者服务活动，打造文山检察先锋机关、先锋队伍，争创全国文明单位。开展检务管理和规范司法行为专项整治活动。“掌上检务平台”、远程视频提讯、开庭、接访，公益诉讼指挥中心案件线索管理平台系统投入使用，检察工作科学化、规范化、精细化、信息化迈出坚实步伐。
2020年，州检察院被中央文明委表彰为第六届全国文明单位，最高检表彰为全国基层检察院建设组织奖、全国检察机关检务保障表现突出集体。马关县检察院被最高检表彰为全国先进基层检察院。9名检察人员获得省、州表彰，3个党支部分别被授予州县“示范党支部”、五星级党支部。
各位代表，过去的一年，州委常委会听取了州检察院党组工作汇报，州人大常委会专题询问公益诉讼检察工作，州政府加强对检察工作的保障和支持，州政协专题视察了“一号检察建议”推进落实情况。代表委员视察工作、参加检察开放日等活动22场次，对检察工作和检察队伍建设提出了很好的意见建议，全州检察机关以此为动力，全面推进政治建检、业务立检、科技强检、创文助检，取得新的业绩。这些成绩的取得，是州委坚强领导，州人大及其常委会有力监督，州政府大力支持，州政协民主监督，人民群众和社会各界的积极参与以及各位代表、委员的关心、支持和帮助的结果，在此，我代表州人民检察院表示衷心的感谢！
当前，全州检察工作还存在一些短板、弱项和不足。一是服务保障经济社会发展的大局意识还需进一步增强；二是检察监督的能力和水平还需要进一步的提升；三是队伍的教育管理还存在薄弱环节；四是检察业务工作发展不平衡，创新推进的力度不够，办法不多。对于这些问题和不足，我们将认真分析，切实加以解决。
2021年工作安排
2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”规划开局之年。展望新征程，全州检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚持“法治思想为引领、服务发展顾大局、更高质量拓监督、打造先锋不止步”的检察工作思路，持续打造文山检察先锋机关、先锋队伍，为“十四五”文山经济社会发展良好开局贡献检察智慧和检察力量。
一是深入学习贯彻习近平法治思想。把理论武装作为铸魂工程，把学习贯彻习近平法治思想与十九届五中全会精神结合起来，着力在检察工作中学思践悟，在司法办案中落地生根，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，把科学思想更好地转化为推动边疆治理能力和治理体系现代化的生动实践。
二是服务保障“十四五”高质量发展。准确把握我国进入新的发展阶段的要求，把检察工作放到全州经济社会发展大局中去谋划推进，坚持在办案中监督、在监督中办案，全面协调充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，加大对刑事立案、侦查、审判、执行活动的监督力度。持之以恒加强对未成年人权益的保护和违法犯罪的预防工作，加强控告申诉检察工作，把民法的平等、自愿、权利保障等立法精神落实到检察工作的各个方面。依法保护非公企业的合法权益，维护良好的营商环境。持续推进智慧检察工作，依靠科技手段，加强知识产权司法保护，严惩破坏生态环境资源犯罪，开展公益诉讼检察工作，在环境治理、生态保护中作出检察贡献。
三是全面落实强边固防检察责任。认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照州委的部署要求，切实增强为国守门、为国把关的政治自觉，把强边固防各项检察工作抓实抓细，继续开展打击跨境违法犯罪专项行动，严厉打击跨境违法犯罪，整治边境的社会治安秩序。结合办案在边境地区开展法治和爱国主义宣传教育，提高群众的法律意识，增强群众守护家园、守边护边的责任感。
四是持续打造检察先锋机关、先锋队伍。把政治建设作为根本，把能力建设作为保障，加强政治学习，提高检察人员尤其是领导干部的觉悟和担当，加强业务培训，提高检察人员公正司法的能力和水平。扎实开展检察队伍教育整顿，眼睛向内，深刻反思，集中整治队伍建设中的突出问题，清除检察队伍中的害群之马，促使检察人员增强自我约束，知敬畏、存戒惧、守底线，确保检察队伍绝对忠诚可靠。
各位代表，党的十九届五中全会描绘了未来发展的宏伟蓝图，全州检察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委和省检察院的正确领导下，认真落实本次会议决议，不忘初心，牢记使命，团结拼搏，锐意进取，为建党一百周年交出满意的检察答卷，为开启文山社会主义现代化建设新征程贡献检察力量！
