丘北县人民检察院2021年度部门决算
目录
第一部分 丘北县人民检察院概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 丘北县人民检察院概况
一、主要职能
（一）主要职能
丘北县人民检察院，作为国家法律监督机关，成立于1955年8月16日，主要履行以下职责：
1.对直接受理的国家工作人员利用职权实施的犯罪案件，进行侦查。
2.对公安机关、国家安全机关等侦查机关侦查的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉或者不起诉，并对侦查机关的侦查活动是否合法实行监督。
3.对刑事案件提起公诉，支持公诉。
4.对人民法院的刑事判决、裁定是否正确和审判活动是否合法实行监督。
5.对监狱、看守所等执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。
6.对人民法院的民事审判活动实行法律监督，对人民法院已经发生效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，依法提出抗诉。
7.对行政诉讼实行法律监督，对人民法院已经发生效力的判决、裁定发现违反法律、法规规定的，依法提出抗诉。
8.同时接受同级人大常委会的法律监督，政协和社会各界人士的民主监督，对同级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
9.法律规定的其他职权。
（二）2021年度重点工作任务介绍
1.旗帜鲜明“讲政治”，扎实推进政法队伍教育整顿和党史学习教育走深走实。
（1）组织领导压责任。分别成立了政法队伍教育整顿和党史学习教育工作领导小组及其办公室，制定出台政法队伍教育整顿和党史学习教育工作方案，确保政法队伍教育整顿和党史学习教育各项任务落实到位。
（2）学习教育有成果。坚持落实“第一议题”制度，制定党史学习教育任务表、计划表以及政治轮训、读书班计划，全体检察人员投入“政治教育、党史教育、警示教育、英模教育”，开展政治轮训53次、党史学习教育读书班49次。以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（3）顽疾整治有成效。落实“自查从宽、被查从严”政策，组织干警认真开展自查报告，31人主动说明问题58个。向纪委监委移送线索3条，向县教整办移送线索30条，共计移送线索33条；问题线索办结率100%。向公安、法院、司法局发出检察建议18份，回复18份，回复率100%。对属于顽瘴痼疾问题的12个问题11人分别进行了提醒谈话、书面检查、批评教育处理，1人被县监察委立案调查，给予行政记大过处分；对1人进行了批评教育，并责令检讨。协助配合好广南县院对我县3名公安干警涉嫌职务违法的立案侦查工作。制定了涵盖业务建设、监督管理、队伍建设10项制度，推动教育整顿成果高标准。
（4）为民办事结硕果。制定“我为群众办实事”活动方案，“四大检察”齐上阵精心组织开展好“我为群众办实事”，开展实践活动100余次，群众对检察工作评价满意率达96%。以公开听证促群众信访申诉案结事了，在办案过程中同步开展公开听证3件次。
2.主动作为“谋发展”，坚决落实好服务高质量发展要求。
（1）刑事检察平稳发展，办案数量增加，质量提升。严厉打击各类刑事犯罪，共受理审查逮捕各类刑事案件372件658人，同比分别上升43.6%、42.19%；受理审查起诉各类刑事案件534件857人，同比分别上升38.3%和32%；批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人493人，同比上升43.4%，提起公诉834人，同比上升29.4%。不批捕92件165人、不起诉52件60人。刑事检察“案—件比”为1：1.28；认罪认罚从宽制度适用率为87.61%。牵头召开“四长”联席会、检税联席会、案件会商常态化，会同公安机关、寄递行业召开推进落实“七号检察建议”联席会，对多个寄递企业营业网点开展安全管理现场检查，推动强化寄递行业安全监管。召开检警联席会，就联合设立侦查监督与协作配合办公室，与派驻公安局执法办案中心检察室形成“检警监督协作双平台”建设，落实“少捕慎诉慎押”、深化适用认罪认罚从宽制度、省政法跨部门大数据办案平台运用等方面达成共识、会签了会议纪要。联合印发了《丘北县人民检察院 丘北县公安局执法办案中心检察室工作实施细则（试行）》，调整完善派驻公安局执法办案中心检察室值班方案，共开展提前介入18件，立案监督6件、撤案监督4件，追捕8人、追诉8人，对侦查活动违法行为提出纠正23件。强化刑事执行检察监督，对丘北县共有218件减、假、暂案件进行筛查，筛查出重点案件86件进行评查，发现疑似问题案件60件，向县公安局、县法院发出检察建议书3件，已整改回复。推进刑事执行检察监督常态化，针对监督检察中发现看守所、司法所、派出所存在的违法行为，向相关单位发出74份纠正违法通知书、10份检察建议书。受理审查职务犯罪线索7件，已审查终结6件均不立案，1件未审查终结。
（2）民事检察办案数量提升，行政检察办案规模提升。审查民事检察案件132件，其中民事生效裁判、调解书监督案件4件，民事执行活动监督案件27件，民事审判活动监督1件，提出再审检察建议1件、提出民事审判程序中违法行为、民事执行活动监督检察建议14件，均采纳。办理民事虚假诉讼监督案件1件，办理支持农民工起诉民事案件94件。办理行政审判程序中的违法行为监督案件5件、行政执行（非诉执行）活动监督14件，提出检察建议19件县法院均采纳；开展行政争议实质性化解案件1件，农民工讨薪行政案件3件3人，向县自然资源局和舍得乡政府发出检察建议2份，已被采纳。聚焦敬老院入住率问题，举行首次“府检”工作联席会议，探讨推动丘北县敬老院的入住率的行之有效的方式方法。
（3）公益诉讼检察办案力度加大。紧紧围绕中央和省环保督察反馈问题，制定《关于充分发挥检察职能服务和保障普者黑景区生态环境保护工作的意见》《行政机关人员兼任检察官助理工作的实施意见》，充分发挥行政人员兼任检察官助理的优势，通过开展送法进企业、送法进乡镇、“检察长+河（湖）长”巡普者黑湖活动，对普者黑湖流域268户308个鱼塘整治和舍得草场环境污染开展公益诉讼“回头看”，立案办理民事行政公益诉讼案件43件：提出行政公益诉讼诉前检察建议32件，整改回复32件；提起刑事附带民事公益诉讼6件，法院裁判4件；磋商4件，整改回复4件。《公益诉讼为民办实事，让丘北县舍得草场昔日的风光又重现》的做法被全国检察系统四级媒体同步转发，公益诉讼检察名片基本形成。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入丘北县人民检察院2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：丘北县人民检察院。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
丘北县人民检察院2021年末实有人员编制39人。其中：行政编制39人（含行政工勤编制0人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员38人（含行政工勤人员0人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。
离退休人员19人。其中：离休0人，退休19人。
实有车辆编制6辆，在编实有车辆6辆。
第二部分 2021年度部门决算表
（详见附件）
丘北县人民检察院没有政府性基金收入和国有资本经营收入，也没有使用政府性基金安排的支出和国有资本经营支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
丘北县人民检察院2021年度收入合计1,423.64万元。其中：财政拨款收入1,349.03万元，占总收入的94.76%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元（含教育收费0万元），占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入74.61万元，占总收入的5.24%。与上年1,334.99万元对比，增加88.65万元，增长6.64%，增长的主要原因：一是在职人员增资增加人员经费；二是增加部分项目经费补助。
二、支出决算情况说明
丘北县人民检察院2021年度支出合计1,461.80万元。其中：基本支出1,069.17万元，占总支出的73.14%；项目支出392.63万元，占总支出的26.86%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年1,397.98万元对比，增加63.82万元，增长4.57%，增长的主要原因：一是在职人员增资增加人员经费支出；二是增加部分项目经费补助支出。
（一）基本支出情况
2021年度用于保障丘北县人民检察院机构正常运转的日常支出1,069.17万元。与上年1,012.42万元对比，增加56.75万元，增长5.61%，增长的主要原因：在职人员增资增加人员经费。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出898.88万元，占基本支出的84.07%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费170.29万元，占基本支出的15.93%。人均公用经费支出2.75万元。
（二）项目支出情况
2021年度用于保障丘北县人民检察院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出392.63万元。与上年385.57万元对比，增加7.06万元，增长1.83%，增长的主要原因是服装费支出增加。具体项目开支及开展工作情况：中央和省级政法转移支付项目资金198.34万元，主要用于开展检察办案业务工作方面的开支；检察院系统聘用制书记员经费67.20万元，主要用于聘用制书记员工资及办公经费开支；人民警察法定工作日加班补贴5.96万元，主要用于检察院系统法警加班补贴发放；政法部门服装经费6.37万元，主要用于检察院系统检察服、警察服购置支出；司法业务经费56.16万元，主要用于开展检察业务工作方面的开支；执法办案及办案业务补助经费40.00万元，主要用于开展检察办案业务工作方面的开支；扫黑除恶重点项目经费15.00万元，主要用于开展扫黑除恶专项斗争工作方面的开支；打击涉烟违法犯罪工作协作办案经费3.60万元，主要用于办理打击涉烟违法犯罪案件支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
丘北县人民检察院2021年度一般公共预算财政拨款支出1,371.44万元，占本年支出合计的93.82%；与上年1,312.56万元对比，增加58.88万元，增长4.49%，增长的主要原因是在职人员增资增加人员经费。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.公共安全（类）支出1,212.44万元，占一般公共预算财政拨款总支出的88.41%。主要用于人员工资福利支出712.88万元，日常公用经费支出121.93万元，项目支出377.63万元，其中：中央和省级政法转移支付项目资金198.34万元、检察院系统聘用制书记员经费67.2万元、人民警察法定工作日加班补贴5.96万元、政法部门服装经费6.37万元、司法业务经费56.16万元、执法办案补助经费40.00万元、打击涉烟违法犯罪工作补助经费3.60万元。
2.社会保障和就业（类）支出58.01万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.23%。主要用于养老保险缴费支出52.19万元、职业年金缴费支出5.82万元；
3.卫生健康（类）支出42.32万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.09%。主要用于医疗保险缴费支出31.68万元，公务员医疗补助缴费10.55万元，工伤保险、生育保险、其他大病医疗保险缴费支出0.09万元.
4.住房保障（类）支出58.67万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.28%。主要用于住房公积金缴费支出58.67万元。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
丘北县人民检察院2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为26.34万元，支出决算为14.76万元，完成预算的56.04%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为12.15万元，完成预算的56.15%；公务接待费支出决算为2.61万元，完成预算的55.53%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我单位严格执行中央八项规定、《云南省党政机关国内公务接待管理办法》及单位内部控制制度管理规定，加强“三公”经费管理，严格控制公务用车运行维护费及公务接待费支出。
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.85万元，下降5.45%。其中：因公出国（境）费支出决算2020年、2021年均为0万元；公务用车购置及运行费支出决算减少0.74万元，下降5.75%；公务接待费支出决算减少0.11万元，下降4.00%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是我单位严格执行中央八项规定、《云南省党政机关国内公务接待管理办法》及单位内部控制制度管理规定，加强“三公”经费管理，严格控制公务用车运行维护费及公务接待费支出。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出12.15万元，占82.32%；公务接待费支出2.61万元，占17.68%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出12.15万元。其中：
公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出12.15万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为6辆。主要用于开展检察业务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出2.61万元。其中：
国内接待费支出2.61万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待59批次（其中：外事接待0批次），接待人次330人（其中：外事接待人次0人）。主要用于开展检察业务工作发生的公务接待支出，产生接待批次59批次、接待人次330人，公务接待费用2.61万元。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
丘北县人民检察院2021年机关运行经费支出121.93万元，与上年93.99万元对比，增加27.94万元，增长29.73%，增长的主要原因是聘用人员增加5人，相应的运行经费支出增加。部门机关运行经费主要用于保障机构正常运转的办公费、印刷费、邮电费、手续费、水费、电费、物业管理费、公务接待费、公务用车运行维护费、工会经费等日常公用经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2021年12月31日，丘北县人民检察院资产总额2,101.09万元，其中，流动资产29.85万元，固定资产2,071.14万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0.1万元（具体内容详见附表）。与上年2,146.69万元相比，本年资产总额减少45.6万元，下降2.12%，其中：固定资产较上年2,085.51减少14.37万元，流动资产较上年61.08万元减少31.23万元。处置房屋建筑物0平方米；账面原值0万元，处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。
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国有资产占有使用情况表
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单位：万元
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项目
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行次
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资产总额
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流动资产
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固定资产
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对外投资/有价证券
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在建工程
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无形产资
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其他资产
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小计
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房屋构筑物
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车辆
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单价200万以上大型设备
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其他固定资产
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栏次
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1
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2
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3
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4
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5
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6
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7
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8
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9
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10
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11
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合计
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1
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2101.09
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29.85
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2071.14
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1775.64
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295.5
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0.1
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填报说明：
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1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
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2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
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3.填报金额为资产“账面原值”。
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三、政府采购支出情况
2021年度，部门政府采购支出总额104.19万元，其中：政府采购货物支出104.19万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表13）。
《部门整体支出绩效自评报告》及《部门整体支出绩效自评表》由文山壮族苗族自治州人民检察院统一汇总公开，丘北县人民检察院不再单独进行公开。
五、其他重要事项情况说明
丘北县人民检察院离退休人员19人，其中：离休0人、退休19人。因离退休人员工资转入地方人力资源和社会保障局发放，故《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》中离休费、退休费、退职（役）费无数据。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
一、一般公共预算收入：一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。
二、一般公共预算支出：一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事务、住房保障支出等。
三、政府采购：政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
六、公共安全（类）支出：反映政府维护社会公共安全方面的支出。
七、社会保障和就业（类）支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。
八、卫生健康（类）支出：反映政府卫生健康方面的支出。
九、住房保障（类）支出：集中反映政府用于住房方面的支出。
