麻栗坡县第十七届人民代表大会第一次会议现场
2022年1月23日上午,麻栗坡县人民检察院检察长他文俊在麻栗坡县十七届人大一次会议上作麻栗坡县检察院工作报告
麻栗坡县人民检察院检察长他文俊在麻栗坡县第十七届人民代表大会第一次会议上作工作报告
五年工作回顾
过去五年,麻栗坡县人民检察院在县委和州检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的法律监督下,在县政府的关心支持和县政协的民主监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕大局、聚焦民生,忠诚履职、公正司法,开创了检察工作新局面,为麻栗坡经济社会发展提供有力的检察保障。
五年来,我院各项工作在原有基础上取得了新进展、新成效,先后获“全省先进检察院”“先进基层党组织”等荣誉;7项工作(集体或个人)获省级表彰;10项工作(集体或个人)获州级表彰;50项工作(集体或个人)获县级表彰。
一、旗帜鲜明讲政治,在党的领导下书写麻栗坡检察新篇章
——严格遵守党的政治纪律和政治规矩。
——持续推进党史学习教育走深走实。
——扎实推进政法队伍教育整顿。
——致力维护民族团结进步。
二、紧扣中心顾大局,在大战大考中展现检察担当
——全力做好强边固防和疫情防控工作。五年来共批捕跨境犯罪案件145件387人,起诉138件458人;起诉涉疫情犯罪案件11件12人。针对沿边定居群众生活补助发放不符合规定和不规范悬挂国旗等问题,向相关部门发出行政公益诉讼诉前检察建议16件。投入20.60万元经费援助挂钩边境乡镇强边固防和疫情防控工作,先后组织班子成员、检察干警到边境一线开展强边固防检查和宣传530人次,深入边境乡镇开展巡回公诉12次,营造全员参与、共同协作打击跨境违法犯罪活动的良好氛围。
——积极服务打好三大攻坚战。为金融安全护航。着力防范化解重大风险,依法办理了卢某某、青某某等4人非法吸收公众存款案等涉众型犯罪案件,并就加强金融市场监管等问题发出检察建议,堵塞管理漏洞,全力守护群众“钱袋子”。为精准脱贫助力。投入28万余元经费、协调100余万元资金,助力帮扶对象脱贫;办理司法救助案件31件,发放司法救助金13.3万余元,有效防止因案致贫、因案返贫现象的发生。为美丽麻栗坡添彩。依法起诉各类破坏生态环境资源犯罪案件46件54人。建立“河长、林长+检察长”协作机制,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件41件,用法治守护麻栗坡的蓝天绿水青山。
——坚决打赢扫黑除恶专项斗争。依法批准逮捕恶势力犯罪2件19人,起诉2件19人,一批恶势力分子被依法严惩。针对案件暴露出来的社会治理性风险,制发行业治理检察建议书3份,得到被建议单位采纳并实现长效常治。
三、司法为民谋发展,在实事实办中坚守检察初心
——持续优化法治化营商环境。办理非法经营等破坏市场经济秩序类犯罪44件108人,营造公平公正法治环境。严厉打击诈骗、盗窃企业财物等涉企刑事犯罪,为企业挽回经济损失392.37万元。依法监督撤案(涉企)5件5人,对2名涉企人员开展羁押必要性审查,依法变更强制措施为取保候审,让企业和企业家们感受到“检察温度”。
——立足办案参与社会治理。起诉黄赌毒等犯罪56人,净化了社会风气。制发综合治理类检察建议书28份,对农村环境整治、食品药品安全、野生动物保护等领域提出检察治理意见。
——用心用情关爱未成年人。注重依法惩戒。联合公安、教体等部门认真落实侵害未成年人案件强制报告制度,对性侵、伤害未成年人等犯罪 “零容忍”,批准逮捕56人、起诉55人。注重综合保护。坚持教育、感化、挽救方针,对涉嫌轻微犯罪并有悔改表现的未成年人不批准逮捕18人,附条件不起诉14人,同步加强跟踪帮教,让“问题少年”回归正道。注重教育预防。投入经费10.7万元,用于未成年人校园及周边安全保障、青少年犯罪预防教育、未成年人“一站式”办案中心建设等。
——将心比心办好群众烦心事。落实信访积案由院领导包案制度,积极引导群众通过来信、电话等途径反映诉求,依法妥善办理群众信访90件,全部实现7日内程序回复、3个月办理过程或结果答复,让群众及时知道“信收到、谁在办、办得怎么样”。邀请人大代表、政协委员、律师和群众代表等参与,让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透,组织公开听证10场次,合力化解矛盾,解开当事人心结,矛盾化解率大幅提高。
四、强化监督立公信,在履职尽责中践行检察使命
——在做优刑事检察中彰显客观公正。受理审查逮捕案件566件1064人,批准逮捕473件870人;受理审查起诉案件930件1638人,提起公诉792件1378人,办案准确率100%。监督立案67件111人,监督撤案41件56人,追捕32人,追诉32人,提出纠正侦查活动违法79件,“案-件比”从2017年的1:1.94下降到2021年的1:1.16,有效减少人民群众诉累。深化认罪认罚从宽制度适用,促进实现更好办案质效,2021年认罪认罚适用率超90%。深入贯彻“少捕慎诉慎押”理念,不批准逮捕196人,不起诉106人,开展羁押必要性审查变更为非羁押强制措施36人。
——在做强民事检察中强化精准监督。落实精准监督,审查民事检察监督案件85件,针对民事判决、裁定、调解书、民事执行等方面存在的问题发出检察建议10份。落实“五号检察建议”,严格贯彻证据裁判原则,牢牢把握案件质量这条生命线,办理州院交办虚假诉讼案件42件。维护群众利益,支持农民工、未成年人、老年人等用法律武器维护自己的合法权益,共办理支持起诉案件22件,为当事人挽回损失10万余元,守护老百姓的“血汗钱”。
——在做实行政检察中促进执法规范。五年来共办理行政检察监督案件46件,发出检察建议46件,采纳率为100%。其中,办理土地执法查处领域非诉执行监督案件3件,行政执行监督4件,行政审判程序监督3件,既维护了司法公正,又监督和促进了依法行政。
——在做好公益诉讼中守护幸福生活。积极发挥“公共利益守护人”作用。办理各类公益诉讼案件165件,挽回国有资产损失20余万元,督促补植复绿山场面积30余亩,追偿生态修复费、环境损害赔偿金8万元。发出诉前检察建议165份,采纳率为100%。提起刑事附带民事公益诉讼案件1件2人,检察机关全部诉求均得到法院支持。
五、学思践悟重自强,在严管厚爱中锤炼检察队伍
——坚定支持国家监察体制改革。坚决拥护和全力配合国家监察体制改革,及时高效完成人员转隶、案件线索清理和移交等工作,做到思想不乱、队伍不散、工作不断。专职专人审查起诉监委移送的职务犯罪案件14件14人。
——深入推进司法体制改革。以办案组织科学化为目标,推进内设机构“大部制”改革,将原有19个内设机构精简成5个,“四大检察”法律监督格局全面形成。
——突出内外兼修强素能。以永远在路上的韧劲和执着狠抓作风建设。严格执行“三个规定”和重大事项记录报告制度,做到应记尽记。把专业化建设作为永恒主题,分层次、分批次选派干警参加各类专题培训学习253人次,实现全覆盖。注重实战导向,组织法检两院辩论赛、庭审观摩、“一案一分析”等,涌现出全省“优秀公诉人”、全省“行政检察业务能手”等一批优秀的检察干警。
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——坚持自觉接受监督。依托案件管理系统推进案件信息公开,发布案件程序性信息1434条,法律文书475份,重要案件信息245条,做到了应公开的全部公开。及时回应社会关注,通过门户网站、“两微一端”等平台推送检察信息952条,多角度讲好检察故事。
今后五年工作计划
今后五年,我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神,始终坚持党对检察工作的绝对领导,主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,不断提升法律监督质效,加强过硬检察队伍建设,全面落实州第十次党代会决策部署,全力服务州委州政府关于把麻栗坡县建设成为“兴边富民示范县、红色旅游示范县、民族团结进步示范县”的决策部署和“四大战役”、十项重点工作等工作安排,以检察工作高质量发展服务保障麻栗坡经济社会高质量发展。
一、坚持党的领导,以更高的站位确保正确方向
二、坚持依法履职,以更大的作为守好祖国边疆
三、坚持司法为民,以更实的举措回应群众需求
四、坚持从严治检,以更严的标准锻造老山检察铁军